ബഹ്‌റൈനിലെ തൊഴിൽ വിപണി പരിഷ്കാരങ്ങളും പ്രവാസി മലയാളികളും: വേജ് പ്രൊട്ടക്ഷൻ സിസ്റ്റവും ഫ്ലെക്സി പെർമിറ്റ് മാറ്റങ്ങളും

ഉള്ളടക്കം

1. 1. ബഹ്‌റൈനിലെ തൊഴിൽ നിയമ പരിഷ്കാരങ്ങൾ: വേജ് പ്രൊട്ടക്ഷൻ സിസ്റ്റം തൊഴിലാളി സംരക്ഷണത്തിൽ
2. 2. ഫ്ലെക്സി പെർമിറ്റ് റദ്ദാക്കലും രജിസ്റ്റേർഡ് വർക്കർ പെർമിറ്റും
3. 3. കൊമേഴ്സ്യൽ രജിസ്ട്രേഷനുകളിലെ കർശന നിയന്ത്രണങ്ങളും മലയാളി വ്യാപാരികളും
4. 4. ഇന്ത്യൻ എംബസിയുടെ പങ്കും തൊഴിലാളി ക്ഷേമ പ്രവർത്തനങ്ങളും
5. 5. ബഹ്‌റൈനൈസേഷനും (Bahrainisation) സ്വദേശിവൽക്കരണ സമ്മർദ്ദങ്ങളും
6. 6. ഗോൾഡൻ റെസിഡൻസിയും പ്രവാസി നിക്ഷേപ സാധ്യതകളും
7. 7. ഇന്ത്യയ്ക്കും കേരളത്തിനും മുന്നിലുള്ള സാധ്യതകളും നയപരമായ ശുപാർശകളും
8. ഉപസംഹാരം
9. സ്രോതസ്സുകൾ

ഗൾഫ് നാടുകളിൽ മലയാളികൾ ഏറ്റവും സമാധാനപരവും സുരക്ഷിതവുമായി ജീവിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങളിലൊന്നായ ബഹ്‌റൈനിൽ, സമീപകാലത്ത് നടപ്പിലാക്കിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന ബഹ്‌റൈനിലെ തൊഴിൽ നിയമ പരിഷ്കാരങ്ങൾ (Labour Market Reforms in Bahrain) പ്രവാസി സമൂഹത്തിൽ വലിയ മാറ്റങ്ങൾക്കാണ് വഴിയൊരുക്കുന്നത്. രാജഭരണത്തിന് കീഴിലുള്ള ദ്വീപുരാഷ്ട്രമായ ബഹ്‌റൈനിലെ ലേബർ മാർക്കറ്റ് റെഗുലേറ്ററി അതോറിറ്റി (Labour Market Regulatory Authority – LMRA) വിദേശ തൊഴിലാളികളുടെ അവകാശ സംരക്ഷണത്തിനും വിപണിയിലെ സുതാര്യതയ്ക്കുമായി നടപ്പിലാക്കിയ വേജ് പ്രൊട്ടക്ഷൻ സിസ്റ്റം (Wage Protection System – WPS), ഫ്ലെക്സി പെർമിറ്റിന്റെ ഘടനാപരമായ മാറ്റങ്ങൾ, അനധികൃത വിസകൾക്കെതിരെയുള്ള കർശന നടപടികൾ എന്നിവ മലയാളി തൊഴിലാളികളെയും സംരംഭകരെയും ഒരുപോലെ നേരിട്ട് ബാധിക്കുന്ന വിഷയങ്ങളാണ്.

ബഹ്‌റൈനിലെ ജനസംഖ്യയിൽ വലിയൊരു പങ്ക് വഹിക്കുന്ന ഇന്ത്യൻ സമൂഹത്തിൽ മൂന്നര ലക്ഷത്തോളം പേരും മലയാളികളാണ്. നിർമ്മാണ മേഖലയിലെ കൂലിപ്പണിക്കാർ മുതൽ സൂപ്പർമാർക്കറ്റുകളിലെ സെയിൽസ്മാൻമാരും ആശുപത്രികളിലെ ഡോക്ടർമാരും ഐ.ടി പ്രൊഫഷണലുകളും വരെയുള്ള നാനാതുറകളിൽ മലയാളികളുടെ സാന്നിധ്യമുണ്ട്. തൊഴിലുടമകൾ വേതനം വൈകിപ്പിക്കുന്നതും നൽകാതിരിക്കുന്നതും തടയാൻ ബാങ്ക് അക്കൗണ്ടുകൾ വഴിയുള്ള ശമ്പള വിതരണം നിർബന്ധമാക്കിയ വേജ് പ്രൊട്ടക്ഷൻ സിസ്റ്റം സാധാരണ തൊഴിലാളികൾക്ക് വലിയ ആശ്വാസമാണ് നൽകിയത്. കൃത്യമായ തീയതികളിൽ അക്കൗണ്ടിൽ പണമെത്തുന്നുണ്ടെന്ന് സെൻട്രൽ ബാങ്ക് ഓഫ് ബഹ്‌റൈൻ (CBB) നിരീക്ഷിക്കുന്നത് തൊഴിൽ ചൂഷണങ്ങൾക്ക് വലിയൊരു പരിധി വരെ തടയിട്ടു.

എന്നാൽ, മുൻപ് പ്രാബല്യത്തിലുണ്ടായിരുന്ന ‘ഫ്ലെക്സിബിൾ വർക്ക് പെർമിറ്റ്’ (Flexi Permit) റദ്ദാക്കി പകരം കൊണ്ടുവന്ന ‘രജിസ്റ്റേർഡ് വർക്കർ പെർമിറ്റ്’ (Registered Worker Permit) സമ്പ്രദായവും, ചെറുകിട കൊമേഴ്സ്യൽ രജിസ്ട്രേഷൻ (CR) നിബന്ധനകൾ കർശനമാക്കിയതും പ്രവാസി ചെറുകിട കച്ചവടക്കാർക്ക് പുതിയ വെല്ലുവിളികൾ ഉയർത്തുന്നുണ്ട്. സ്വതന്ത്രമായി ജോലി ചെയ്തിരുന്ന ആയിരക്കണക്കിന് പ്രവാസികൾക്ക് ഉയർന്ന ലൈസൻസ് ഫീസും പ്രതിമാസ ലെവിയും കണ്ടെത്തേണ്ടി വരുന്നു. ഈ പശ്ചാത്തലത്തിൽ, ബഹ്‌റൈനിലെ പുതിയ തൊഴിൽ നയങ്ങളുടെ ഗുണദോഷങ്ങളും, പ്രവാസി മലയാളികളുടെ തൊഴിൽ സുരക്ഷിതത്വവും, കേരള സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിലുണ്ടാകുന്ന ചലനങ്ങളും സമഗ്രമായി വിലയിരുത്തേണ്ടതുണ്ട്.

1. ബഹ്‌റൈനിലെ തൊഴിൽ നിയമ പരിഷ്കാരങ്ങൾ: വേജ് പ്രൊട്ടക്ഷൻ സിസ്റ്റം തൊഴിലാളി സംരക്ഷണത്തിൽ

ബഹ്‌റൈൻ തൊഴിൽ മന്ത്രാലയവും എൽ.എം.ആർ.എയും സംയുക്തമായി ഘട്ടംഘട്ടമായി നടപ്പിലാക്കിയ ഏറ്റവും വിപ്ലവകരമായ സാങ്കേതിക പരിഷ്കരണമാണ് വേജ് പ്രൊട്ടക്ഷൻ സിസ്റ്റം. മുൻകാലങ്ങളിൽ ചെറുകിട കമ്പനികളിലും ലേബർ ക്യാമ്പുകളിലും പണമായി (Cash in Hand) ശമ്പളം നൽകുന്ന രീതി നിലനിന്നിരുന്നതിനാൽ, മാസങ്ങളോളം വേതനം തടഞ്ഞുവെക്കുന്ന തൊഴിലുടമകളുടെ ചൂഷണം സാധാരണമായിരുന്നു.

എൽ.എം.ആർ.എ ഔദ്യോഗിക പോർട്ടൽ (LMRA Wage Protection System Guidelines) വ്യക്തമാക്കുന്നത് അനുസരിച്ച്, വാണിജ്യ ലൈസൻസുള്ള മുഴുവൻ സ്വകാര്യ കമ്പനികളും തങ്ങളുടെ തൊഴിലാളികളുടെ ശമ്പളം സെൻട്രൽ ബാങ്ക് അംഗീകൃത ബാങ്കുകൾ, എക്സ്ചേഞ്ചുകൾ, ഡിജിറ്റൽ ഫിൻടെക് വാലറ്റുകൾ എന്നിവ വഴി മാത്രമേ വിതരണം ചെയ്യാൻ പാടുള്ളൂ. തൊഴിലാളിയുടെ തൊഴിൽ കരാറിലുള്ള അടിസ്ഥാന ശമ്പളവും മറ്റ് അലവൻസുകളും കൃത്യമായി ബാങ്ക് അക്കൗണ്ടിൽ ക്രെഡിറ്റ് ആയി എന്ന് ഡിജിറ്റലായി ഉറപ്പുവരുത്താൻ ഈ സംവിധാനം സർക്കാരിന് സൗകര്യമൊരുക്കുന്നു.

എൽ.എം.ആർ.എ പ്രൊസീജിയർ ഗൈഡ് (LMRA Compliance Steps) വിശദീകരിക്കുന്നതുപോലെ, ശമ്പള വിതരണത്തിൽ വീഴ്ച വരുത്തുന്ന കമ്പനികളുടെ കൊമേഴ്സ്യൽ രജിസ്ട്രേഷനുകൾ (CR) മരവിപ്പിക്കാനും, പുതിയ വിസകൾ അനുവദിക്കുന്നത് തടയാനും എൽ.എം.ആർ.എയ്ക്ക് പൂർണ്ണ അധികാരമുണ്ട്. നിർമ്മാണ മേഖലയിലും റീട്ടെയിൽ ഷോപ്പുകളിലും ജോലി ചെയ്യുന്ന പതിനായിരക്കണക്കിന് മലയാളി തൊഴിലാളികൾക്ക് തങ്ങളുടെ അധ്വാനത്തിന്റെ ഫലം മാസാവസാനം ഒരു തടസ്സവുമില്ലാതെ നാട്ടിലേക്ക് അയക്കാൻ ഈ ഡിജിറ്റൽ സംവിധാനം കരുത്തുപകരുന്നു.

സെൻട്രൽ ബാങ്ക് ഓഫ് ബഹ്‌റൈന്റെ (CBB) കർശന നിർദ്ദേശപ്രകാരം ഓരോ വിദേശ തൊഴിലാളിക്കും മിനിമം ബാലൻസ് നിബന്ധനകളില്ലാത്ത പ്രത്യേക സീറോ-ബാലൻസ് സാലറി അക്കൗണ്ടുകൾ (Zero-balance Payroll Accounts) ബാങ്കുകൾ വഴി ലഭ്യമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ശമ്പളം അക്കൗണ്ടിൽ എത്തുമ്പോൾ തന്നെ തൊഴിലാളിയുടെ മൊബൈൽ ഫോണിലേക്ക് മലയാളം ഉൾപ്പെടെയുള്ള മാതൃഭാഷകളിൽ തത്സമയ എസ്.എം.എസ് സന്ദേശം ലഭിക്കുന്നു. വേതനം നൽകാതിരിക്കുകയോ കുറച്ചു നൽകുകയോ ചെയ്യുന്ന കമ്പനികൾക്കെതിരെ തൊഴിലാളി ഒന്നിന് 100 മുതൽ 500 ബഹ്‌റൈൻ ദിനാർ വരെ കനത്ത പിഴ ചുമത്താൻ പുതിയ നിയമം വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നുണ്ട്. ഇത് ലേബർ ക്യാമ്പുകളിലെ തൊഴിലാളികൾക്കിടയിൽ വലിയൊരു സുരക്ഷിതത്വ ബോധമാണ് ഉണ്ടാക്കിയിട്ടുള്ളത്.

മുൻകാലങ്ങളിൽ നിർമ്മാണ മേഖലയിലെ സബ് കോൺട്രാക്റ്റിംഗ് കമ്പനികൾ തൊഴിലാളികൾക്ക് നാലോ അഞ്ചോ മാസം വേതനം നൽകാതെ പെട്ടെന്ന് അടച്ചുപൂട്ടുകയും ഉടമകൾ മുങ്ങുകയും ചെയ്യുന്ന സംഭവങ്ങൾ പതിവായിരുന്നു. ഇതുമൂലം നൂറുകണക്കിന് മലയാളി കുടുംബങ്ങളാണ് നാട്ടിൽ പട്ടിണിയിലായിരുന്നത്. എന്നാൽ നിലവിൽ എൽ.എം.ആർ.എയുടെ വിസ പോർട്ടലുമായി ഡബ്ല്യു.പി.എസ് (WPS) പൂർണ്ണമായി ബന്ധിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നതിനാൽ, ഒരു തൊഴിലാളിയുടെ ശമ്പളം മുടങ്ങിയാൽപ്പോലും ആ കമ്പനിക്ക് പുതിയ വിസകളോ ലൈസൻസ് പുതുക്കലോ സാധ്യമല്ല. വിദേശ തൊഴിലാളികൾക്ക് തങ്ങളുടെ ബാങ്ക് സ്റ്റേറ്റ്‌മെന്റ് ഉപയോഗിച്ച് നേരിട്ട് ലേബർ കോടതികളിൽ തെളിവ് ഹാജരാക്കാൻ സാധിക്കുന്നത് നിയമപോരാട്ടങ്ങളെ കൂടുതൽ എളുപ്പമാക്കിയിട്ടുണ്ട്.

2. ഫ്ലെക്സി പെർമിറ്റ് റദ്ദാക്കലും രജിസ്റ്റേർഡ് വർക്കർ പെർമിറ്റും

2017-ൽ ബഹ്‌റൈൻ അവതരിപ്പിച്ച ‘ഫ്ലെക്സി പെർമിറ്റ്’ അഥവാ നീല കാർഡ് (Blue Card) പദ്ധതി, ഗൾഫ് മേഖലയിൽ തന്നെ ആദ്യമായി സ്പോൺസറുടെ ആവശ്യമില്ലാതെ (Self-Sponsored) വിദേശികൾക്ക് ജോലി ചെയ്യാൻ അനുവാദം നൽകിയ വിപ്ലവകരമായ ചുവടുവെപ്പായിരുന്നു. എന്നാൽ സ്വദേശി വ്യാപാരികളിൽ നിന്നും തൊഴിലന്വേഷകരിൽ നിന്നും ഉയർന്ന കടുത്ത പരാതികളെ തുടർന്ന് സർക്കാർ ഫ്ലെക്സി പെർമിറ്റ് നിർത്തലാക്കുകയും, പകരം കൂടുതൽ നിയന്ത്രണങ്ങളോടെ ‘രജിസ്റ്റേർഡ് വർക്കർ പെർമിറ്റ്’ കൊണ്ടുവരികയും ചെയ്തു.

ബഹ്‌റൈൻ നാഷണൽ ഇ-ഗവേണൻസ് പോർട്ടൽ (Bahrain eServices Portal) നൽകുന്ന വിവരങ്ങൾ പ്രകാരം, പുതിയ സമ്പ്രദായത്തിൽ അംഗീകൃത ലേബർ അക്രെഡിറ്റേഷൻ സെന്ററുകൾ (Labour Registration Centres) വഴിയാണ് തൊഴിലാളികളെ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നത്. ഒരു തൊഴിലിൽ ഏർപ്പെടുന്നതിന് മുൻപ് നിർദ്ദിഷ്ട തൊഴിൽ നൈപുണ്യ സർട്ടിഫിക്കറ്റുകളും ക്രിമിനൽ പശ്ചാത്തലമില്ലെന്ന പോലീസിന്റെ ക്ലിയറൻസ് സർട്ടിഫിക്കറ്റും (PCC) നിർബന്ധമാണ്.

പഴയ ഫ്ലെക്സി കാർഡുകൾ കൈവശം വെച്ചിരുന്ന ആയിരക്കണക്കിന് മലയാളി ഡ്രൈവർമാർ, ഇലക്ട്രീഷ്യൻമാർ, പ്ലംബർമാർ, ഫ്രീലാൻസ് സെയിൽസ് ജീവനക്കാർ എന്നിവർ പുതിയ കാറ്റഗറിയിലേക്ക് മാറുമ്പോൾ ഉയർന്ന രജിസ്ട്രേഷൻ ഫീസും ഹെൽത്ത് ഇൻഷുറൻസ് പ്രീമിയവും നൽകേണ്ടി വരുന്നു. പ്രതിമാസ ലെവി കൃത്യമായി അടച്ചില്ലെങ്കിൽ പെർമിറ്റ് റദ്ദാക്കപ്പെടുകയും നാടുകടത്തൽ (Deportation) നടപടികൾ നേരിടേണ്ടി വരികയും ചെയ്യുന്നത് ചെറുകിട തൊഴിലാളികളെ ആശങ്കയിലാക്കുന്നുണ്ട്.

മനാമ, സിത്ര, മുഹറഖ്, റിഫ തുടങ്ങിയ പ്രധാന നഗരങ്ങളിൽ എൽ.എം.ആർ.എ പ്രത്യേകമായി അംഗീകരിച്ച ലേബർ രജിസ്ട്രേഷൻ സെന്ററുകൾ (Labour Registration Centres – LRCs) സ്ഥാപിച്ചിട്ടുണ്ട്. മുൻപ് സ്പോൺസർമാരിൽ നിന്ന് ഒളിച്ചോടി എന്നാരോപിച്ച് ചുമത്തിയിരുന്ന ‘ഹുറൂബ്’ (Absconding / Huroob) കേസുകളിൽ കുടുങ്ങി രേഖകളില്ലാതെ അലഞ്ഞിരുന്ന ആയിരക്കണക്കിന് തൊഴിലാളികൾക്ക് നിയമവിധേയമായി ജോലി ചെയ്യാൻ അവസരമൊരുക്കിയ ഒന്നായിരുന്നു ഫ്ലെക്സി പെർമിറ്റ്. എന്നാൽ പുതിയ രജിസ്റ്റേർഡ് പെർമിറ്റിൽ ഓരോ തൊഴിലാളിയും ബഹ്‌റൈൻ തൊഴിൽ നൈപുണ്യ വികസന ഫണ്ടായ ‘തംകീൻ’ (Tamkeen) നിഷ്കർഷിക്കുന്ന മിനിമം വൊക്കേഷണൽ യോഗ്യതകൾ നേടിയിരിക്കണം. ഇത് സാധാരണ കൂലിപ്പണിക്കാരായ മലയാളികൾക്ക് അധിക പരീക്ഷകളും സാക്ഷ്യപത്രങ്ങളും ആവശ്യമാക്കി മാറ്റുന്നു.

3. കൊമേഴ്സ്യൽ രജിസ്ട്രേഷനുകളിലെ കർശന നിയന്ത്രണങ്ങളും മലയാളി വ്യാപാരികളും

ബഹ്‌റൈനിൽ പതിറ്റാണ്ടുകളായി സൂപ്പർമാർക്കറ്റുകൾ, റസ്റ്റോറന്റുകൾ, തയ്യൽക്കടകൾ, കോൾഡ് സ്റ്റോറേജുകൾ എന്നിവ നടത്തിയിരുന്നത് ഭൂരിഭാഗവും മലയാളികളാണ്. പാരമ്പര്യമായി സ്വദേശി പൗരന്മാരുടെ പേരിൽ കൊമേഴ്സ്യൽ രജിസ്ട്രേഷൻ (CR) എടുത്ത് വിദേശികൾ ബിസിനസ്സ് നടത്തുന്ന ബിനാമി സമ്പ്രദായം (Covert Business / Tasattur) നിലനിന്നിരുന്നു. എന്നാൽ ബഹ്‌റൈൻ വാണിജ്യ മന്ത്രാലയം ഇത്തരം അനധികൃത ഇടപാടുകൾക്കെതിരെ കർശന പരിശോധനകളാണ് ആരംഭിച്ചിട്ടുള്ളത്.

ടെറടെൻ എജ്യുക്കേഷൻ & ഇമിഗ്രേഷൻ രേഖകൾ (Terratern Legal Analysis) വ്യക്തമാക്കുന്നത് അനുസരിച്ച്, വാണിജ്യ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ യഥാർത്ഥ നിക്ഷേപകന്റെ ബാങ്ക് സ്റ്റേറ്റ്‌മെന്റുകളും ഓഡിറ്റ് ചെയ്ത സാമ്പത്തിക രേഖകളും പരിശോധിക്കാൻ പ്രത്യേക പരിശോധനാ സ്ക്വാഡുകൾ രംഗത്തുണ്ട്. ബിനാമി ബിസിനസ്സ് പിടിക്കപ്പെട്ടാൽ ലക്ഷക്കണക്കിന് ദിനാർ പിഴയും സ്ഥാപനം കണ്ടുകെട്ടലും തടവുശിക്ഷയുമാണ് നിയമം വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നത്.

ഈ പരിശോധനകൾ മലയാളി ചെറുകിട ബിസിനസ്സ് സമൂഹത്തിന് വലിയ തിരിച്ചടിയാണ് ഉണ്ടാക്കിയിരിക്കുന്നത്. ഉയർന്ന മൂലധനം കാണിച്ച് നിയമപരമായി 100% വിദേശ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള കമ്പനികളാക്കി മാറ്റാൻ ശേഷിയില്ലാത്ത പല ചെറുകിട പലചരക്കുകടകളും തട്ടുകടകളും അടച്ചുപൂട്ടേണ്ടി വരുന്നു. ഇത് അനേകം മലയാളികൾ നാട്ടിലേക്ക് മടങ്ങാൻ നിർബന്ധിതരാകുന്ന അവസ്ഥ സൃഷ്ടിച്ചിട്ടുണ്ട്.

ഇതിനോടൊപ്പം ബഹ്‌റൈൻ സർക്കാർ നടപ്പിലാക്കിയ പത്ത് ശതമാനം മൂല്യവർദ്ധിത നികുതിയും (VAT 10%) ഡിജിറ്റൽ ഇൻവോയ്സിംഗും ചെറുകിട മലയാളി കടകൾക്ക് വലിയ സാമ്പത്തിക ഭാരമായി മാറിയിട്ടുണ്ട്. മുൻപ് വാക്കാൽ ഇടപാടുകൾ നടത്തിയിരുന്ന കച്ചവടക്കാർക്ക് ഇപ്പോൾ കൃത്യമായ ടാക്സ് ഫയലിംഗിനായി ചാർട്ടേഡ് അക്കൗണ്ടന്റുമാരെ ആശ്രയിക്കേണ്ടി വരുന്നു. വാടക, വൈദ്യുതി നിരക്കുകൾ, സ്പോൺസർഷിപ്പ് വിഹിതം, ടാക്സ് ഓഡിറ്റ് എന്നിവയെല്ലാം കഴിഞ്ഞ് കടകളിൽ നിന്ന് മിച്ചം പിടിക്കാൻ കഴിയാതെ വരുന്നതോടെ പതിറ്റാണ്ടുകളായി ബഹ്‌റൈനിൽ വ്യാപാരം ചെയ്തിരുന്ന പല കുടുംബങ്ങളും കച്ചവടങ്ങൾ വിറ്റൊഴിഞ്ഞ് നാട്ടിലേക്ക് മടങ്ങാൻ നിർബന്ധിതരാകുന്നു.

ബഹ്‌റൈൻ ചേംബർ ഓഫ് കൊമേഴ്സിന്റെയും വാണിജ്യ മന്ത്രാലയത്തിന്റെയും നിർദ്ദേശപ്രകാരം ഇക്കണോമിക് സബ്സ്റ്റൻസ് റെഗുലേഷൻസ് (Economic Substance Regulations – ESR), ആന്റി-മണി ലോണ്ടറിംഗ് (AML) ചട്ടങ്ങൾ എന്നിവ ചെറുകിട വ്യാപാര സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും ബാധകമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. മുൻപ് പെട്ടിക്കടകൾ പോലെ പ്രവർത്തിച്ചിരുന്ന ചെറിയ ‘ബഖാല’കൾ (Baqalas / Small Grocery Stores) പോലും നിർബന്ധമായും കമ്പ്യൂട്ടറൈസ്ഡ് പോയിന്റ് ഓഫ് സെയിൽ (POS) സംവിധാനങ്ങളും ഇൻവോയ്സ് പ്രിന്റിംഗും ഏർപ്പെടുത്തണം. പരമ്പരാഗതമായി മലയാളി വ്യാപാരികൾ നടത്തിയിരുന്ന ഇത്തരം ചെറുസ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് ഉയർന്ന സോഫ്റ്റ്‌വെയർ ചെലവുകളും ഓഡിറ്റിംഗ് ഫീസും താങ്ങാൻ കഴിയാത്തത് അവരെ ബിസിനസ്സിൽ നിന്ന് പിൻവാങ്ങാൻ പ്രേരിപ്പിക്കുന്നു.

4. ഇന്ത്യൻ എംബസിയുടെ പങ്കും തൊഴിലാളി ക്ഷേമ പ്രവർത്തനങ്ങളും

ബഹ്‌റൈനിലെ പ്രവാസി മലയാളികളുടെ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിൽ ഇന്ത്യൻ എംബസിയും വിവിധ സാംസ്കാരിക സംഘടനകളും സജീവമായ പങ്കാണ് വഹിക്കുന്നത്. ഇന്ത്യൻ കമ്മ്യൂണിറ്റി റിലീഫ് ഫണ്ട് (ICRF), പ്രവാസി ലീഗൽ സെൽ, ബഹ്‌റൈൻ കേരളീയ സമാജം (BKS) എന്നിവ എംബസിയുമായി ചേർന്ന് നിയമസഹായങ്ങളും മെഡിക്കൽ ക്യാമ്പുകളും സംഘടിപ്പിക്കുന്നു.

ഇന്ത്യൻ എംബസി ബഹ്‌റൈൻ ഔദ്യോഗിക രേഖകൾ (Embassy of India Community Wing) ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നത് അനുസരിച്ച്, തൊഴിലുടമകളിൽ നിന്ന് പാസ്‌പോർട്ട് പിടിച്ചുവെക്കൽ, കരാർ ലംഘനങ്ങൾ, കോടതി കേസുകൾ എന്നിവയിൽ കുടുങ്ങിപ്പോകുന്ന സാധാരണ തൊഴിലാളികൾക്കായി എംബസി പ്രത്യേക ‘ഓപ്പൺ ഹൗസ്’ (Open House Grievance Sessions) നടത്തുന്നുണ്ട്. നാട്ടിലേക്ക് മടങ്ങാൻ ടിക്കറ്റെടുക്കാൻ പണമില്ലാത്ത സാധുക്കൾക്ക് ഇന്ത്യൻ കമ്മ്യൂണിറ്റി വെൽഫെയർ ഫണ്ടിൽ (ICWF) നിന്ന് വിമാന ടിക്കറ്റുകളും നിയമസഹായങ്ങളും ലഭ്യമാക്കുന്നു.

കൂടാതെ, ബഹ്‌റൈനിലെ മലയാളി പ്രവാസികൾക്കായി സൗജന്യ ഇൻഷുറൻസ് പരിരക്ഷയും ടെലി-മെഡിസിൻ കൺസൾട്ടേഷനുകളും വിവിധ മലയാളി അസോസിയേഷനുകൾ ഉറപ്പാക്കുന്നുണ്ട്. അറബ് സാംസ്കാരിക പാരമ്പര്യവും മലയാളി സംസ്കാരവും തമ്മിലുള്ള സൗഹൃദം ദൃഢമായി നിലനിൽക്കുന്നതാണ് ബഹ്‌റൈനിലെ പ്രവാസ ജീവിതത്തെ മറ്റ് ഗൾഫ് രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമാക്കുന്നത്.

ഇന്ത്യൻ കമ്മ്യൂണിറ്റി റിലീഫ് ഫണ്ട് (ICRF) നടപ്പിലാക്കുന്ന പ്രത്യേക ലൈഫ് ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതി പ്രകാരം, ജോലിസ്ഥലത്തോ അല്ലാതെയോ മരണപ്പെടുന്ന സാധാരണ തൊഴിലാളികളുടെ കുടുംബങ്ങൾക്ക് 3,000 ബഹ്‌റൈൻ ദിനാർ (ഏകദേശം ആറര ലക്ഷത്തിലധികം ഇന്ത്യൻ രൂപ) അടിയന്തര സാമ്പത്തിക സഹായമായി നൽകിവരുന്നുണ്ട്. തൊഴിൽ കോടതികളിൽ മലയാളികളായ സന്നദ്ധ അഭിഭാഷകർ സൗജന്യമായി കേസ് വാദിക്കുകയും, കമ്പനികളിൽ കുടുങ്ങിക്കിടക്കുന്ന ആനുകൂല്യങ്ങളും ഗ്രാറ്റുവിറ്റിയും ഈടാക്കി നൽകുകയും ചെയ്യുന്നു. കൂടാതെ, ഭാഷാപരമായ പ്രയാസങ്ങൾ അനുഭവിക്കുന്ന തൊഴിലാളികൾക്കായി 24 മണിക്കൂറും പ്രവർത്തിക്കുന്ന മലയാളം ഹെൽപ്പ്‌ലൈനും കൗൺസിലിംഗ് സേവനങ്ങളും ഇന്ത്യൻ അസോസിയേഷനുകൾ വിജയകരമായി നടത്തിവരുന്നു. ബഹ്‌റൈനിലെ പ്രവാസി മലയാളി സ്കൂളുകളിലും കമ്മ്യൂണിറ്റി സെന്ററുകളിലും സാംസ്കാരിക കൂട്ടായ്മകളിലും നടക്കുന്ന വിവിധ ജീവകാരുണ്യ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഗൾഫ് മേഖലയ്ക്ക് തന്നെ മാതൃകയാണ്. പ്രവാസി മലയാളികളുടെ പരസ്പര സഹകരണവും ഒത്തൊരുമയും ഏത് പ്രതിസന്ധി ഘട്ടത്തിലും തുണയാകുന്നു.

5. ബഹ്‌റൈനൈസേഷനും (Bahrainisation) സ്വദേശിവൽക്കരണ സമ്മർദ്ദങ്ങളും

സ്വദേശി യുവാക്കൾക്കിടയിലെ തൊഴിലില്ലായ്മ പരിഹരിക്കുന്നതിനായി സർക്കാർ നടപ്പിലാക്കുന്ന ‘ബഹ്‌റൈനൈസേഷൻ’ നയങ്ങൾ സ്വകാര്യ മേഖലയിലെ നിയമനങ്ങളിൽ വിദേശികൾക്ക് നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തുന്നുണ്ട്. ബാങ്കിംഗ്, ടെലികോം, ഇൻഷുറൻസ്, ഹ്യൂമൻ റിസോഴ്‌സ് (HR), അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ തുടങ്ങിയ വൈറ്റ്-കോളർ തസ്തികകളിൽ നിശ്ചിത ശതമാനം സ്വദേശികളെ നിയമിക്കൽ നിർബന്ധമാണ്.

മുൻപ് മലയാളി ബിരുദധാരികൾക്ക് എളുപ്പത്തിൽ ലഭിച്ചിരുന്ന അക്കൗണ്ടന്റ്, ഓഫീസ് അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റർ, കസ്റ്റമർ സർവീസ് തസ്തികകൾ പലതും ഇപ്പോൾ സ്വദേശി പൗരന്മാർക്കായി മാറ്റിവെക്കപ്പെടുന്നു. തന്മൂലം കേരളത്തിൽ നിന്ന് പുതിയതായി ബഹ്‌റൈനിലേക്ക് എത്തുന്ന ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്ക് ജോലി കണ്ടെത്തുക എന്നത് കൂടുതൽ പ്രയാസകരമായി മാറിയിരിക്കുന്നു.

എന്നിരുന്നാലും, ആർട്ടിഫിഷ്യൽ ഇന്റലിജൻസ്, ഡാറ്റാ സയൻസ്, സൈബർ സുരക്ഷ, ഹെൽത്ത് കെയർ, ഹോസ്പിറ്റാലിറ്റി മാനേജ്മെന്റ് തുടങ്ങിയ ഹൈ-സ്കിൽഡ് മേഖലകളിൽ മികച്ച യോഗ്യതയുള്ള മലയാളി പ്രൊഫഷണലുകൾക്ക് ഇപ്പോഴും മികച്ച തൊഴിലവസരങ്ങൾ ബഹ്‌റൈനിൽ ലഭിക്കുന്നുണ്ട്. സാധാരണ ഓഫീസ് ജോലികൾക്ക് പകരം സ്പെഷ്യലൈസ്ഡ് സ്കില്ലുകൾ ആർജ്ജിക്കാൻ മലയാളി യുവാക്കൾ തയ്യാറാകണമെന്നാണ് വിദഗ്ദ്ധർ ഉപദേശിക്കുന്നത്.

സ്വദേശിവൽക്കരണത്തെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി ബഹ്‌റൈൻ സർക്കാർ ‘തംകീൻ’ ഫണ്ട് വഴി സ്വകാര്യ കമ്പനികൾക്ക് വൻ സബ്‌സിഡികളാണ് നൽകുന്നത്. ഒരു സ്വദേശി പൗരനെ നിയമിക്കുന്ന കമ്പനിക്ക് അയാളുടെ മാസശമ്പളത്തിന്റെ 50 മുതൽ 70 ശതമാനം വരെ ആദ്യ മൂന്ന് വർഷങ്ങളിൽ തംകീൻ നേരിട്ട് നൽകുന്നു. ഇത് വിദേശ തൊഴിലാളികളെക്കാൾ സ്വദേശികളെ നിയമിക്കാൻ തൊഴിലുടമകളെ പ്രേരിപ്പിക്കുന്നു. ഇതിന്റെ ഫലമായി മുൻപ് മലയാളികൾ കുത്തകയാക്കി വെച്ചിരുന്ന അക്കൗണ്ടിംഗ്, ലോജിസ്റ്റിക്സ് കോർഡിനേഷൻ, എച്ച്.ആർ തസ്തികകളിൽ മലയാളി യുവാക്കൾക്ക് പുതിയ അവസരങ്ങൾ ഗണ്യമായി കുറഞ്ഞു.

6. ഗോൾഡൻ റെസിഡൻസിയും പ്രവാസി നിക്ഷേപ സാധ്യതകളും

സാധാരണ തൊഴിലാളികൾക്ക് നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഏറുമ്പോഴും, ഉയർന്ന വരുമാനക്കാരെയും വ്യവസായ സംരംഭകരെയും ആകർഷിക്കാൻ ബഹ്‌റൈൻ സർക്കാർ ‘ഗോൾഡൻ റെസിഡൻസി വിസ’ (Bahrain Golden Residency Visa) സമ്പ്രദായം വിപുലീകരിച്ചിട്ടുണ്ട്. റിയൽ എസ്റ്റേറ്റ് മേഖലയിൽ രണ്ട് ലക്ഷം ദിനാറിലധികം നിക്ഷേപം നടത്തുന്നവർക്കും, പ്രതിമാസം 2,000 ദിനാറിലധികം ശമ്പളമുള്ള പ്രൊഫഷണലുകൾക്കും പത്ത് വർഷത്തെ ദീർഘകാല വിസ അനുവദിക്കുന്നു.

ഈ സൗകര്യം പ്രയോജനപ്പെടുത്തി നിരവധി മലയാളി ബിസിനസുകാർ മനാമയിലും ജുഫൈറിലും വൻകിട അപ്പാർട്ടുമെന്റുകളും വില്ലകളും വാങ്ങി ഗോൾഡൻ വിസ കരസ്ഥമാക്കുന്നുണ്ട്. സ്പോൺസർഷിപ്പ് ഇല്ലാതെ കുടുംബസമേതം ദീർഘകാലം താമസിക്കാനും, സ്വതന്ത്രമായി യാത്ര ചെയ്യാനും, വിദേശത്തേക്ക് നിക്ഷേപങ്ങൾ എത്തിക്കാനും ഇത് പ്രവാസി സമ്പന്നർക്ക് സൗകര്യമൊരുക്കുന്നു.

ബഹ്‌റൈനിലെ തന്ത്രപ്രധാനമായ ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ സ്ഥാനം ഉപയോഗിച്ച് സൗദി അറേബ്യയുമായി കിംഗ് ഫഹദ് കോസ്‌വേ (King Fahd Causeway) വഴി അതിവേഗം ബന്ധപ്പെടാൻ സാധിക്കുന്നത് മലയാളി ലോജിസ്റ്റിക്സ്, ട്രേഡിംഗ് സംരംഭകർക്ക് വലിയ ബിസിനസ്സ് സാധ്യതകളാണ് തുറന്നുനൽകുന്നത്. സൗദി വിപണിയിലേക്ക് ചരക്കുകൾ എത്തിക്കാനുള്ള താവളമായി ബഹ്‌റൈനെ പ്രയോജനപ്പെടുത്താൻ മലയാളികൾക്ക് കഴിയുന്നു. ബഹ്‌റൈൻ ഇക്കണോമിക് ഡെവലപ്‌മെന്റ് ബോർഡിന്റെ (EDB Bahrain) പുതിയ സംരംഭക നയങ്ങൾ പ്രകാരം ഐ.ടി, കൃത്രിമബുദ്ധി, ബയോടെക്നോളജി മേഖലകളിൽ പുതിയ സ്റ്റാർട്ടപ്പുകൾ ആരംഭിക്കുന്ന യുവ മലയാളി സംരംഭകർക്ക് നികുതിയിളവുകളും ഓഫീസുകളും വളരെ എളുപ്പത്തിൽ അനുവദിച്ചു നൽകുന്നുണ്ട്.

അതേസമയം, മിഡിൽ ഈസ്റ്റിലെ ഏറ്റവും വലിയ ക്ലൗഡ് കമ്പ്യൂട്ടിംഗ് ഹബ്ബായി ബഹ്‌റൈൻ മാറുന്നതിന്റെ ഭാഗമായി ആമസോൺ വെബ് സർവീസസ് (AWS Middle East Region), പ്രമുഖ ഫിൻടെക് കമ്പനികൾ എന്നിവ രാജ്യത്ത് വൻതോതിൽ കാമ്പസുകൾ സ്ഥാപിക്കുന്നുണ്ട്. ബഹ്‌റൈൻ ഫിൻടെക് ബേ (Fintech Bay) കേന്ദ്രീകരിച്ച് പ്രവർത്തിക്കുന്ന ഇത്തരം സാങ്കേതിക സ്ഥാപനങ്ങളിലും, സൽമാനിയ മെഡിക്കൽ കോംപ്ലക്സ് ഉൾപ്പെടെയുള്ള സർക്കാർ-സ്വകാര്യ ആശുപത്രികളിലെ നഴ്സിംഗ്, പാരാമെഡിക്കൽ രംഗങ്ങളിലും ഉയർന്ന യോഗ്യതയുള്ള മലയാളി പ്രൊഫഷണലുകൾക്ക് ഇപ്പോഴും മികച്ച ഡിമാൻഡും ഉയർന്ന ശമ്പളവും ലഭിക്കുന്നുണ്ട്.

7. ഇന്ത്യയ്ക്കും കേരളത്തിനും മുന്നിലുള്ള സാധ്യതകളും നയപരമായ ശുപാർശകളും

ബഹ്‌റൈനിലെ തൊഴിൽ നിയമ മാറ്റങ്ങൾ കേരളത്തിന്റെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെയും നേരിട്ട് ബാധിക്കുന്നവയാണ്. സംസ്ഥാനത്തേക്ക് ഒഴുകിയെത്തുന്ന പ്രവാസി പണവരവിൽ (NRK Remittances) ബഹ്‌റൈൻ മലയാളികളുടെ വിഹിതം സുപ്രധാനമാണ്. ഈ തൊഴിൽ പരിവർത്തന ഘട്ടത്തിൽ പ്രവാസികളെ തുണയ്ക്കാൻ താഴെ പറയുന്ന നയപരമായ ഇടപെടലുകൾ കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾ സ്വീകരിക്കേണ്ടതുണ്ട്:

• പ്രീ-ഡിപ്പാർച്ചർ ഡിജിറ്റൽ ട്രെയിനിംഗ്: നോർക്ക റൂട്ട്സ് (NORKA Roots) വഴി ബഹ്‌റൈനിലേക്ക് പോകുന്ന തൊഴിലാളികൾക്ക് വേജ് പ്രൊട്ടക്ഷൻ സിസ്റ്റം, ബാങ്കിംഗ് ആപ്പുകൾ, ഡിജിറ്റൽ കരാറുകൾ എന്നിവയെക്കുറിച്ച് തിരുവനന്തപുരത്തും കൊച്ചിയിലും കോഴിക്കോടും സൗജന്യ ഓറിയന്റേഷൻ നൽകുക.
• തൊഴിൽ നൈപുണ്യ സർട്ടിഫിക്കേഷൻ (Skill Certification): എൽ.എം.ആർ.എയുടെ രജിസ്റ്റേർഡ് വർക്കർ മാനദണ്ഡങ്ങൾക്ക് അനുസൃതമായി നാഷണൽ സ്കിൽ ഡെവലപ്മെന്റ് കോർപ്പറേഷൻ (NSDC) അംഗീകൃത സർട്ടിഫിക്കറ്റുകൾ മലയാളി ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്ക് ലഭ്യമാക്കുക.
• തിരിച്ചെത്തുന്ന പ്രവാസികളുടെ പുനരധിവാസം: പുതിയ നിയമങ്ങൾ കാരണം ചെറുകിട ബിസിനസ്സുകൾ നിർത്തി നാട്ടിലേക്ക് മടങ്ങുന്ന പ്രവാസികൾക്കായി നോർക്ക വഴി കുറഞ്ഞ പലിശയിൽ എം.എസ്.എം.ഇ വായ്പകളും സംരംഭകത്വ ഫണ്ടുകളും അനുവദിക്കുക.
• ഇന്ത്യ-ബഹ്‌റൈൻ ബൈലാറ്ററൽ ലേബർ കൗൺസിൽ: വേജ് പ്രൊട്ടക്ഷൻ സിസ്റ്റത്തിലെ സാങ്കേതിക പ്രശ്നങ്ങളും വിസ തട്ടിപ്പുകളും അതിവേഗം പരിഹരിക്കാൻ ഇരു രാജ്യങ്ങളുടെയും തൊഴിൽ മന്ത്രാലയങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്ന ജോയിന്റ് വർക്കിംഗ് ഗ്രൂപ്പ് കൂടുതൽ കാര്യക്ഷമമാക്കുക.
• പ്രവാസി പെൻഷൻ ശൃംഖല വിപുലീകരിക്കൽ: ഗൾഫിലെ തൊഴിൽ അനിശ്ചിതത്വങ്ങൾ മുൻനിർത്തി കൂടുതൽ ബഹ്‌റൈൻ മലയാളികളെ കേരള പ്രവാസി ക്ഷേമനിധി ബോർഡിൽ (Pravasi Welfare Board) ചേർക്കാൻ പ്രത്യേക ക്യാമ്പയിൻ സംഘടിപ്പിക്കുക.

• എ.എസ്.എ.പി (ASAP) സ്കിൽ ബ്രിഡ്ജ് കോഴ്സുകൾ: കേരള സർക്കാരിന്റെ അഡീഷണൽ സ്കിൽ അക്വിസിഷൻ പ്രോഗ്രാം (ASAP) വഴി ബഹ്‌റൈൻ തംകീൻ മാനദണ്ഡങ്ങൾക്ക് അനുസൃതമായ സർട്ടിഫിക്കേഷൻ കോഴ്സുകൾ നാട്ടിൽ തന്നെ ആരംഭിക്കുക.
• സാമ്പത്തിക സാക്ഷരതാ ക്യാമ്പയിൻ: തൊഴിലാളികൾ ബ്ലേഡ് പലിശക്കാരുടെയും അവിഹിത ചിട്ടികളുടെയും കെണിയിൽ വീഴാതെ തങ്ങളുടെ സമ്പാദ്യം ബാങ്ക് അക്കൗണ്ടുകൾ വഴിയും നിയമവിധേയ എക്സ്ചേഞ്ചുകൾ വഴിയും സുരക്ഷിതമായി നാട്ടിലേക്ക് അയക്കാൻ പ്രവാസി സംഘടനകളുടെ സഹകരണത്തോടെ ബോധവൽക്കരണം ശക്തമാക്കുക.

ഉപസംഹാരം

ഗൾഫ് നാടുകളിൽ ആധുനികവൽക്കരണത്തിന്റെയും സ്വദേശിവൽക്കരണത്തിന്റെയും അലയൊലികൾ ഉയരുമ്പോൾ, പരമ്പരാഗത അവിദഗ്ദ്ധ തൊഴിൽ വിപണികൾ ചുരുങ്ങുകയും സാങ്കേതിക വൈദഗ്ധ്യമുള്ളവർക്ക് മുൻഗണന ലഭിക്കുകയും ചെയ്യും എന്നത് ഒഴിവാക്കാനാവാത്ത യാഥാർത്ഥ്യമാണ്. ബഹ്‌റൈനിലെ തൊഴിൽ നിയമ പരിഷ്കാരങ്ങൾ ഒരു വശത്ത് സാധാരണ തൊഴിലാളികൾക്ക് കൃത്യമായ വേതനവും സുരക്ഷിതത്വവും ഉറപ്പാക്കുമ്പോൾ, മറുവശത്ത് ചെറുകിട വ്യാപാരികൾക്ക് ഉയർന്ന സാമ്പത്തിക ബാധ്യതകൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നുണ്ട്. മലയാളി പ്രവാസികൾ എക്കാലത്തും പ്രകടിപ്പിച്ചിട്ടുള്ള പ്രതിസന്ധികളെ അതിജീവിക്കാനുള്ള അസാധാരണ ഇച്ഛാശക്തിയും നൈപുണ്യ വികസനവും കൈമുതലാക്കി, മാറുന്ന ബഹ്‌റൈൻ വിപണിയിലും തങ്ങളുടെ സ്ഥാനം ഭദ്രമാക്കാൻ നമ്മുടെ പ്രവാസി സമൂഹത്തിന് സാധിക്കുമെന്നത് ഉറപ്പാണ്. ഗൾഫ് നാടുകളിൽ മലയാളികൾ തങ്ങളുടെ വിയർപ്പൊഴുക്കി പടുത്തുയർത്തിയ നേട്ടങ്ങൾ വരുംതലമുറകൾക്കും എന്നും വലിയൊരു പ്രചോദനമായി നിലനിൽക്കുമെന്നതിൽ തർക്കമില്ല. ഇത് നമ്മുടെ പ്രവാസ സംസ്കാരത്തിന്റെ വലിയൊരു നേട്ടവും വിജയവുമാണ്. ഗൾഫ് നാടുകളിൽ മലയാളികൾ തങ്ങളുടെ വിയർപ്പൊഴുക്കി പടുത്തുയർത്തിയ നേട്ടങ്ങൾ വരുംതലമുറകൾക്കും എന്നും വലിയൊരു പ്രചോദനമായി നിലനിൽക്കുമെന്നതിൽ തർക്കമില്ല. ഇത് നമ്മുടെ പ്രവാസ സംസ്കാരത്തിന്റെ വലിയൊരു നേട്ടവും വിജയവുമാണ്.

സ്രോതസ്സുകൾ

• Wage Protection System (WPS) – LMRA Open Data & Compliance — Labour Market Regulatory Authority Kingdom of Bahrain
• Steps to Join the Wage Protection System (WPS) — LMRA Bahrain
• Apply for a registered worker permit – eServices Information — Kingdom of Bahrain National Portal
• Indian Community in Bahrain — Embassy of India, Bahrain
• Bahrain Employment Visa: Types, Fees & Application in 2026 — Terratern Legal & Immigration Guide